拝啓、陽春の候皆様にはますますご清祥のこととお喜び申し上げます。突然、書中をもっての失礼をお詫び致しますと共に平素の御厚誼に対しては厚く御礼申し上げます。さて、皆様方におかれましては、既にご高承のこととは存じますが、本年度は広島県行政書士会役員改選期であることから首題の件についてお願い申し上げる次第です。

　今期会長選挙に当たっては、漏れ聞くところ極最近までは現副会長（広島支部所属の奥田義孝氏）の立候補表明があったものの、他に立候補者が現れず、このままでは、前回と同様、会長選挙は極一部の者による推薦の下、ただ一人の候補者擁立にして、無投票で現副会長の奥田氏の当選となる公算が大であるとの観測が流されていました。  

　翻って、組織内外にあっては、何かと改革が叫ばれる近時、当行政書士会においても、一昨年の役員改選後は、新執行部による独自方針が打ち出され、これまでに例を見ない特異な内容の会則改正等、様々な試行錯誤が推し進められて来ました。中でも組織運営に関する会則の改正については、昨年６月１日施行の広島県行政書士会会則第３２条の２として新規定が設けられ、本年度の定時総会からは、この｢広島県行政書士会総会運営規則｣により｢総会議事進行・総会議案の統合整理・質問、動議の取り扱い・その他議事進行上の必要事項｣については、会長が委嘱の委員（本会理事から３名、各支部から１名）が議事進行に関与することになりました。  

　理事会の場において、この改正案に反対し続けてきた私としては、この規則の運用如何では、｢総会議長の権能・権威を曖昧模糊にする他、組織の最高意思決定機関としての総会における会員の質問権などを制限する基になりかねず、また誰が会長になろうとも、それは独裁的組織運営手法としての潜在的発想を顕在化させる危険の基｣になりかねないことと予測して、今後も会組織に対しては、たとえ一会員の立場に引き下がることがある場合でも、あらゆる機会や場を通じて、この会則及び規則廃止のための再改正を断固要求して行きたいと考えています。

　ともかく、如何なる組織改革のプロセスにおいても、このような会則や規則の制定は｢改革のための試行錯誤と言うには程遠いものであり｣、それは、あたかも指導力なき者が会長となった場合を考える時、それは組織の運営方針について、会員の十分な支持が得られない場合を想定し、そのような時には、｢強権的体制下で制定された経緯からして、また将来において、その体制下ならでの会則の乱用｣の恐れ無しとは言えません。  

　我々としては、このような事態を放置することは社会一般のありとあらゆる組織のあり方に照らしても、このような手法の発現は、まさに会員のための組織というよりも、先に組織ありきという考え方の表れと言うべきものであります。  

　私見ながら｢民主主義の常識として、会員のための組織というものは、会員が互いに提言し、切磋琢磨し、建設的意見を出し合い、耳を傾け会い、問題ある諸事に関しては是々非々で臨み、衆目の一致するところで皆が協調し、団結するべきことであり、それは上からの支配ではなく、会員皆が下から積み上げていくというのが、民主的組織運営の原理原則であると思う訳ですが、前述のような規則の制定運用が単なる交通整理のような役割に止まらず、当事者となる者の自覚、無自覚に拘わらず、一旦濫用されると、最悪の事態に至っては、会員の要望や意見が封殺される結果、総会はもとより組織全体が会員の手の届かぬものになりはしないかと危惧しているものであります。

　ひいては、『会員の主権なき組織』のごとく一部役員のみの独裁による組織運営を許すことになりかねないという恐れすら出てきます。   そもそも、強制入会制度により維持されている組織運営の弊害としては、何時までも支部における当事者のみの互選（推薦）のし合いでもって、本会役員となる会員が多いとの批判があることも事実であり、また、当事者としては組織全体の目を憚らず、口では『嫌々役員に就任した』とか言い、本会役員の中にも、何時かは会長の『お鉢が回ってくる』であろうことを待ち受けているかのように、それはイエスマンとしてだけの役員に就任しているかのように、下のことを忘れ、上のみに媚び諂うだけの者がいるとの指摘があるのも事実です。  

　元来、行政書士会は、老若男女を問わず、常に時代の流れに即応できる高い能力を有することに加えて個性豊かなる会員が多くいるにも拘わらず、またそのような方々こそ慎まし過ぎることもあって、真に実力ある者が組織に関与し、貢献して戴けるという土壌が育ちにくいこともありますが、ここにきて規制緩和や司法制度改革などによる士業者間の垣根の撤廃等をはじめとする行政書士を取り巻く諸課題に対しては、先ずは資質豊かなる会員を役員として登用し、またそのために人材を発掘するよう、また近時の行政書士試験合格者のレベルの高さからも、新入会員の時からでも積極果敢に英断を発揮し、役員として活躍できるような人材優先主義を実践しなければ、このままでは他士業会に食い潰されても致し方のないことになるかも知れません。

　そこで、前置きが長くなりましたが、（組織の現状、方向性について把握されていない会員の方々に対しては舌足らずなのでありますが）   首題からも本意を汲み取って戴けるとは存じますが、今回の会長選挙では、現副会長の奥田義孝氏のみが会長選立候補の意思表明をしている状況下、これに対し、これまでの組織の方向性については、予てより当行政書士会の先行きのことを我がことのように憂慮する者が多く、そのことは他支部における有志の間でも共通課題と言うべき最大関心事となったことから、全支部の支持関係者皆が一様にことの意味、重大性に鑑み、急遽これを受け各支部有志が連携し、広島支部所属の江川英典会員の擁立を確保、同氏（江川英典氏）の当選必勝を期するため、できるだけ全会員に声を掛け、選挙戦を支援し最後まで戦う決意を致した次第です。  

　我々江川英典候補の支援者としては、選挙投票〆切の日まで一人でも多くの会員の支持を得るべく最善の努力を尽くす一方、江川英典会員ご自身においても積年温めていたところの行政書士への深い愛着や、心情としては並々ならぬ組織改革に対する大いなる決意表明の下、皆様方の深いご理解を得るべく、その公約となる所信表明については、かつて誰もが表明することができなかったほどの崇高なる理念を実践するとの誓いの言葉として述べておられます。同氏とは深い信頼と絆で結ばれた多くの親しい同僚会員の皆様方においても、これまでの同氏の実績については、全員が一様に高い評価をされております。  

　私自身もこの度、同氏が会長選挙に立候補されるよう、いち早く本人と膝を交え所信について承ったところ、それはまさに真剣そのものであり、言葉には言い表せないほどの信頼の厚いものでありました。

　平素は悪態を付き合っていた仲でしたので、中には間柄について誤解され、さぞ驚きの方もおられるかと思いますが、行政書士会入会以来、喧喧諤諤何でも互いが議論できることでは、盟友中の盟友であると思っていたのであります。

　ついては、甚だ長文となりご迷惑をおかけ致しましたが、どうか皆様方の暖かいご支援により江川英典氏を会長選挙で当選させて戴きますようお願い致しますと共に我が行政書士会組織の改革発展と合わせ皆様方のさらなる躍進を願って止みません。

　諸先輩諸氏をはじめどなた様におかれましても季節の変わり目にてお風邪など引かれないようご自愛下さいますよう。終わりに拙筆にてご無礼の段お詫び申し上げます。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　早々

　追伸：他の世話人及び支援者からの同趣旨のお願いがあるとは思いますが、これが重複の場合は何卒ご容赦下さいますよう。

　小生の依頼書は広島北支部以外の支部会員の皆様宛てに出させて戴いています。万が一、ご同僚の方で本書をもっての依頼ご挨拶の対象に漏れていらっしゃる方がおられましたら、ご一報下さいますようお願い申し上げます。

　★同封の『会長候補者推薦書』を返信用封筒にてご交付下さる際は、事務所所在地、氏名（※氏名は自署以外無効）をご記入され、登録済みの職印（※職印以外は無効）を押印の上ご返送下さいますようお願い申し上げます。